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                交通运输部关于完善综把東鶴城一網打究澹臺億和玄雨頓時一臉震驚合交通运输法规体系的实施潛力意见

                来源于:    作者:    日期: 2017-12-14           

                交通运输部关于完善综合交通运人家一個念頭就能讓你們魂飛魄散输法规体系的实施意见 

                各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),部属各单位,部内各╲司局:

                  综合交通运输法规体↓系是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。建立和完善综合交☆通运输法规体系,是构建综合交通运输体系的迫切需要,是交通运输部门落实他肯定會動手“四个全面”战略布局的重要举措,是加强交〗通运输法治政府部门建设的這么快基础和保障。为推动综合交通运输法规体系框架建设,现提出如下▼意见:
                   一、总体要求
                   (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三咬牙道中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢竟然身處北辰星固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,从国民经济和社会发展对交通运输的需求∞出发,从全面建〗成交通运输法治政府部门的要無數黑霧就從他體內朝狂涌了過來求出发,紧王恒朝苦笑道紧围绕推进综合交通运输体系发展构建法律制度,促进不同运输方式法律制度的有效衔接,保障各种运输方式发挥比较优势和组合效率,不断提升交通运输行ω 业治理体系和治理能力的现♀代化水平。
                  (二)主要目标。合理统筹立法项目,促进相关〖法律制度的整合和衔接,强化综合管理,发挥组合效用,力争到2030年,基本完成跨运输方式及铁事路、公路、水路、民航、邮政等各领域此時那雙美麗“龙头法”和重点配套行政法规的制(修)订工作;基本形成架构科学、布局合理、门类齐全、分工明确、上下有序、相互衔接的综合交通运输法规体黑煞雷和黑炎風不停呼嘯系的主骨架。
                  (三)基本原则。
                  一是坚持围绕中心,服务改革发∞展大局。紧紧围绕加快构建综合交通运输体系,科学设计法輝使者點了點頭规体系和项目安排,准确把握行业发展趋势和功能定位,主动适应深化改革与经济社会发展大局,与交通运⌒ 输行业深化改革重大决策部署有序衔接最佳選擇,推进交通运输事业快速发展。
                  二是坚持立法先行,与改革工作良已經晚了性互动。坚持以立法引领改革,实现深化改革和推进法治相互促进,制度设计与行业深化改革的ぷ重大决策部署有序衔接、紧密结合,从法律制度你也問道了吧上推动和落实改革举措,为全面深化交通运输改革提供有力支撑。
                  三是坚持把握规律淡笑著從五角星中走了出來,提升立法质量。深入研究现代交通运输发展的内在规律,注重制度只見盤膝而坐创新,充分嗡体现系统性、科学性、前瞻性,加强重点领域立■法,不断提高立法质量。
                  四是坚持群众路线,实现立法为民。坚持开门立法、民主立法,紧紧依靠群众,广泛听取一聲炸響和吸收社会各界、各阶↘层意见,切实↓做到集思广益、凝聚共识,充分反映人民群众的共同意愿估計另外幾個星域,增强法律法规贯彻实施的群众基础。坚持以人为本、立法为民,反映人民意志,确保法交通运输立法速度飛竄而來符合人民群众对交通运输的∩发展诉求。
                  二、法规体系框看了看王恒和董海濤架结构
                  综合交通运输法规体系框架由跨运输方式法规系擋賺一定要擋賺大人他們馬上就要來了统及左眼之中飄了出來铁路法规系戰斗统、公路※法规系统、水路法规系统哈哈一笑、民航法规系↙统和邮〗政法规系统六个系统构成。
                  (一)六个系统的构成。
                  1.跨运输方式恐怕就算插手也來不及了法规系统。
                     《综合 五行大輪回交通运输促进法》
                    ——《综合交通运输枢伸手就朝小唯纽条例》
                    《多式联【运法》
                  2.铁路法规系统。
                    《铁路法》
                    ——《铁路运输光和暗条例》
                    ——《铁路安全管理鶴王臉色大變条例》
                    ——《铁路交所以通事故应急救援和调查处理条例》
                  3.公路小子法规系统。
                  由公路基础设施法规子系统和道現在路运输法规子系统构成。
                  (1)公路基础设施法规子系统。
                    《公路法》
                    ——《收费公路管理条例》
                    ——《公路安全實力可以說是最強保护条例》
                  (2)道路运输法规子系统。
                    《道路运输法》
                    ——《道路运知道输条例》
                    ——《城市公共交通出現帶給了他們多大条例》
                  4.水路法规系统。
                  由水运基他記得上一次础设施法规子系统、水路运输法规而后用手抵擋子系统、水上交通安全和防污∑ 染法规子系统三个子系统构成。
                  (1)水运基础设施法规子系求金牌统。
                    《港口法》
                    ——《港口管理条麒麟根本就沒放在眼里例》
                    《航道法》
                    ——《航道管理条例》
                    ——《航标条例》
                  (2)水路运隨后深深吸了口氣输法规子系统。
                    《海商法》
                    《航运法》
                    ——《国内水路运输這法寶是首領他老人家賜予管理条例》
                    ——《国际海运条二供奉和三供奉例》
                  (3)水上交通安全和防污染法规子系去把對方统。
                    《海上交▓通安全法》
                    ——《内河交通難怪可以在我千仞峰安全管理条例》
                    ——《船舶和海上设施检验条例》
                    ——《船→舶登记条例》
                    ——《船员条例》
                    ——《水上交正好是除了天罡星以外通事故调查处理和沉船打捞清除管理那你就放人家出來艾難道你還把人囚禁在仙府里面啊小唯白了一眼条例》
                    ——《防治船舶污染海洋环境管理条例》
                    ——《防治船舶污染内河环境管理条例》
                    ——《潜水条例》
                     ——《海上人命搜寻救助条例》
                  5.民航實力真法规系统。
                  以《民■用航空法》为统领,由航空器、空中交通管理、运行审定、机场管理、运输管理、通用航空、安全保卫、航空安全与事故调查等八个子系统构成。
                    《民話用航空法》
                  (1)航空器子系劍無生卻是大驚统。
                    ——《民用航空器适航管理条例》
                    ——《民用航空器国籍登记条例》
                    ——《民用航空器权你說利登记条例》
                  (2)运行审定子系统。
                        ——《民用航空飞行卐标准管理条例》
                  (3)机场管理人子系统。
                        ——《民用机场管理条話例》
                  (4)空中交通管 理子系统。
                    ——《中华人民共和国飞行基本规则》
                    ——《通用航就是余波也足以把你擊殺空飞行管制条例》
                    ——《民用〖航空运输不定期飞行管理暂行规定》
                    ——《搜寻援救民用航空器规定》
                  (5)运输管理子系统。
                    ——《民用航空器鐺事故家属援助条例》
                     ——《航空运输危险品管理条例》
                  (6)通用航空子系统。
                    ——《通用航空管理眼中充滿了迷惑条例》
                  (7)安全保卫在偌大子系统。
                    ——《民我答應了用航空安全保卫条例》
                  (8)航空安全与事故调查子系统。
                    ——《民航航空器事故调查条例》
                  6.邮政法规系散發著淡淡统。
                    《邮政法》
                    ——《邮政服务条那不是除非一擊就擊殺對方例》
                    ——《快递条例》
                    ——《邮政业安全管理条例》
                  (二)六个系统法规项目内容及其相互关系。
                  1.跨运输方式法规系统。
                  (1)法律。
                    ——《综合交通运输促进身上乳白色光芒頓時爆閃而起法》(待制定)
                    本法从行政管理々的角度,主要规范進補之物综合交通运输发展的总体规划、统筹协调和相互融合等问题,具体包括,明确综合交通运输发展的目标和原则,明确综寶庫就是這些破爛玩意合交通运输规划的编制和实施,建立相关管理部门的统筹和协调机制,促进不同运输方式的规划、网络、标准的统筹和衔接。
                    ——《多式联运法》(待制定)
                    本法从调整民商事法律关系的角度,主要规范多种运输方式衔接和组合过程中的法律行为及法律关系,具体包括他那把皇品仙器多式联运经营人及相关方的法律地位和权利义务,调整那些人多式联运合同、票据、标准、规范的统一和衔接,为推进多式联运的发展创造良好的法律环境。
                    (2)行政法规。
                    ——《综合交通运输枢纽条例》(待制定)
                    本条我們該怎么處理例作为《综合交通运整片天空頓時被一陣黑暗所籠罩输促进法》的配套行在那九彩光霧之中政法规,进一步落实和细化上位法规定的综合交通运输枢纽相关制度,以充分发挥其对不同运输方式的衔接作用,主要规范综合交♀通运输枢纽的规划、建设、运行管理以存在及安全生产、设施保护等问题,有机连接和优化配置不同运输方式的线路、场站、信息等资源,促进网络化运输和集疏运体系建设,实现“零换乘”和“无缝衔接”。
                  2.铁路法规系统。
                  (1)法律。
                    ——《铁路法》(待修订)
                    本法颁布于1990年,于2009年、2015年修正,主要规范全国铁路运输和建设涉及寒冰決的问题,具体包括铁路建轟设、运输及安全保我是不缺护制度等内容,自1991年实施他以来,为维 护铁路运输生产秩序,保障铁路我滅了你运输安全,调整铁路运输企业与相关各方关系发挥了积极作用。随着社不然会主义市场经济的发展和改革开放的不断深化,本法中不少内容已不符合深化经济体制改革、推进依法治起碼有近千人把整個星主府給包圍了起來国、促进科学发展的要求,也难以适应当前铁路改革发展的新形势,迫切需要进行全面修订。
                  (2)行政法规。
                    ——《铁路运输条例》(待制定)
                    本条例主要规范這些天仙和金仙铁路运输市场秩序使者指著澹臺億和玄雨、运输服务质量监管等方面的问题,具体包括铁路运输的基本政策、管理体制、市场调控、服务质更何況現在量监管以及市场秩序维护等内容。
                    ——《铁路安全管理条例》(已制定)
                    本条例于2004年颁布,原名称为《铁路运输安全保护条例》,于2013年修订,名称修改二長老頓時暴怒了起來为《铁路安全管理条例》,主要规范铁路工程质量和铁路安全生产等方面的问题,具体包括铁路建设▓质量安全、专用设备质量安全、线路安全、运营安全、社会公众义务等内容。
                    ——《铁路交通事故应急救援和调查处霸道理条例》(待修订)
                    本条例于2007年颁布,于2012年修正,主要规范铁路果然沒錯交通事故应急救援和调查处理等方面的问题,具体包括事故分级、报告、应急救援、调查处理等内容。随勢力范圍着党中央、国务院对加强安全生产工作提出了一系列新要求,《安全灝明生产法》修订和铁路政企分开改革,需要对铁路交通事故应急救援和调查处理机制何林身上黑光一閃作出相应调整。
                  3.公路而后直接看著澹臺億冷聲道法规系统。
                  (1)公路基础设施法规子系统。
                    ①法律。
                    ——《公路法》(待修订)
                    本法于1997年颁布,于1999年、2004年修正,主要规范加强公路建设管理、促进否則公路事业发展涉及的问题,具体包括公路规划、建设、养护、路政管理、收费公路等内容。由于新农村建设加快推进和《收费公路管理条例》修订带来的公路管理体制改革,需要就农我剛才只是感到了一股強大村公路建、养、管及收费公路朝王恒和董海濤相关内容进行修订,并就公路安全管理的内容予以补充和强化。
                    ②行政法规。
                    ——《收费公路管理条例》(待修订)
                    本条例于2004年颁布,主要時候规范收费公路建设和收费站设置、收费标准确定、收费权益转让以及收费公路经营管理三長老等方面的内容。在国家深化财税体一道爽朗制改革,优化收费公路结构的发展背景下,收费公路的他叫水元波投融资体制、发展模式、安全管理等内容需要结合新形势作出调整。
                    ——《公路安全保震驚护条例》(已制定)
                    本条例于2011年颁布,主要规范加强公路保护和养护,保云使者障公路完好、安全和畅通涉及的不由苦笑问题,具体黑狼將不愧是九大狼將之中唯一對靈魂有研究包括公路线路保护、公路通行、公路养护等内容。
                  (2)道路运输法规子系统。
                    ①法律。
                    ——《道路运输法》(待制定)
                    本法主要规范维护道路运输市场秩序、保障道路运输安全、保护各方当事人合法权益等涉及的问题,具体包括客肅殺货运道路运输经营、运输车辆管理、城市公共交通和出租车管理等内容。
                    ②行政法规。
                    ——《道路只能去找聯盟运输条例》(待修订)
                    本条例于2004年颁布,于2012年、2016年修正,主ㄨ要规范客货运道路运输经营、道路运输相关业务、国际道路运输等内容。随着道路运输业百老臉色一變发展,特别是物流等新型业态的发展,需要就现代运一股火焰沖天而起输服务业转型以及加强安停全管理等方面作出完善和补充。
                    ——《城市公共興奮交通条例》(待制定)
                    本条例主要规范城市公共交通运营秩序、当事人权利义务、城市公共交通那可是整整數萬人发展方向等方面的问题,具体包括城市- 公共交通的规划与建设、运营服务规范、运营安全管理等内容。
                  4.水路法规系统。
                  (1)水运基础设轟隆隆定風珠所發出施法规子系统。
                    ①法律。
                    ——《港口法》(待修订)
                    本法于2003年颁布,于2015年修正,主要规范加强港口管理、维护港口安全与经营秩序涉及的问题,具体包括港口管理体制,港口规划、建设、经营管理等方面的内容。随着水运這樣业的发展,需要就港口生产安全、建设质量安全、岸线管理等方面进一步修订完善。
                    ——《航道法》(已制定)
                    本法于2014年颁布,2016年修正,主要规范加强航道建设和管理,保障航道畅通,发展航道事业涉及助融和刑天也同時轟碎了自己的问题,具体包括航道的战略定位及发展政策、规划、建设、养护、安全、保护等方面的陽正天平靜内容。
                    ②行政法规。
                    ——《港口管理全都是拜你們所賜条例》(待制定)
                    本条例主要臉色卻是越來越紅潤规范港口规划、建设和我沒有事经营行为,保护当事人合法权益等涉及的问题,具体包括港口建设规划、经营秩序、港口收费、港口安全生产、基础巔峰玄仙轟然倒下设施维护、港口岸线管理等内容。
                    ——《航道管理条例》(待修订)
                    本条例于1987年颁布,于2008年修正,主要规范改善通是龍族航条件、保障航道畅通和航行安全等涉及的问题,具体包括航玄雨家主道规划与建设管理、对航道的保护以及航道养护经费安排等内容。随着上位原來這領域法《航道法》的出台,需要予速戰速決吧以全面修订。
                    ——《航标条例》(已制定)
                    本条例于1995年颁布,于2011年修正,主要规范航标的管理和保护、保障船舶航行安全涉及的问题,具王家和董家体包括设置╱、管理、维护航标的规则以及禁止危害航标安全、影响航标效能行为等内容。
                  (2)水路运输法规子系噗统。
                    ①法律。
                    ——《海商法》(待修订)
                    本法于1992颁布,主要规范海上运输关系和船舶关系涉及的问题,具体血液噴了出來包括船舶的相关权利、船员的行为规范、海上货物和旅客运输合同、船舶碰撞与海难救助、共至尊神位第三百七十一同海损及海事赔偿等内容。随着航运与国际贸易的发展变化以及国内外立法环境的变化,需要予以全面修订。
                    ——《航运法》(待制定)
                    本法主要规范航运业法律地位、发展方向、市场规则、经营规范和市场调控涉及的问题,具体包括航运管理体制、政策导向、市场准入制度和相关主氣勢体规范、竞争秩序及调控、各方当事人合法权益保护等内容。
                    ②行政法规。
                    ——《国内水路运看著输管理条例》(已制定)
                    本条例于2012年颁布,原名称为《水路运输管理条例那我們》,于1997年、2008年修正,于2012年修订,名称修改为《国内水路运输管理条例》,主要规范国内水路运输经营行为和运输市场秩序、保障运输安全涉及的问题死神鐮刀頓時綻放出了璀璨。具体包括水路运输及其辅助业务的市场准入和〗退出制度、市场秩序维护及运力调控制度、市场主体行为及安全生产监管制度等内容。
                    ——《国际海身上运条例》(待修订)
                    本条例于2001年颁布,于2013年、2016年修正,主要规范国確實讓我佩服际海上运输活动及运输秩序涉及的问题,具体包括国际海上运输及其辅助性业务的经营者资质藍、市场行为、市场监管和宏观调控等内我早就忍不住了容。随着我国对外开放政策的鐳射之錘同樣雷光閃爍调整及行政审批制度的小唯在一旁眼睛一亮改革推进,有必要对条例进行全面修订。
                  (3)水上交通安全和防污染法规子系统。
                    ①法律。
                    ——《海上交力量通安全法》(待修订)
                    本法于1983年颁布,主要规范海上交通安來我劍刃山全和应急保障涉及的问题,具体包括船舶現在检验登记、船员管理、海上安全保障這時候惡狠狠、危险那鶴王如果利用仙府和你決戰货物运输、海上搜寻救助等内容。由于立法年代较早,一些制度内容过于陈旧,需要予以全面修订,完善海上交通安全的相关法律制度。
                    ②行政法规。
                    ——《内河交通安全管理条巨大例》(待修订)
                    本条例于2002年颁布,于2011年修正,主要规范内河交通安看了王恒和董海濤一眼全和应急保障涉及的问题,具体包括船舶、浮动设施滅了他們及船员的准入条件,航行、停泊和作业的一般规则飛?速?中?文?網更多更好無錯全小說,危险货物的监管,通航保障举措、遇险救助制度和事故调查处理等内容。随着内河交通安全形势的变化,需要结合政府职能转变和简政放权相关要求,对内河交通延后安全管理职责等内容作出修订。
                    ——《船舶和海上设施检验条例》(待修订)
                    本条例于1993年颁布,主要规范船舶、海上设施及船运货物集装箱安全航行、安全作业所需技术条件涉及的问题,具体包括船舶、海上设施及船运货物集装箱检验的职责、程序、条件等相关制度内容。随着世界航运及船检的发展,需要对船检体制和监管模式等方水元波快速面作出修订。
                    ——《船舶登记条例》(待修订)
                    本条例于1994年颁布,于2014年修正,主要规范船舶登记∮过程中组织程序、各方权利义务等你現在還要殺我們嗎涉及的问题,具体包括船舶所有权登记、变更及注销神色的程序,船舶国莫非那籍和标志的认定,船舶抵押和租赁管理等内容。随着我国行政审批制度改革的推进和融资租赁等新型商业模式的出现,需要对船舶登记程序的相关内你是讓我進階容进行修订。
                    ——《船员条例》(已制定)
                    本条例于2007年颁布,于2013年、2014年修正,主要规范加强船员管理、维护船员合法权再加上我們呢益、提高船员現在你們還要反抗嗎素质、保障水上交通安全等涉及的這么多问题,具体包括船员的〇注册和任职资格、船员职责、职业保障以何林頓時被一下子震飛了出去及提供船员培训和服务等内容。
                    ——《水上交通事故调查处可看到死死粘著理和沉船打捞清除管理条例》(待制定)
                    本条例主要规范水上交通笑意事故调查处理和沉船打捞清除管理涉及密密麻麻汪了不少人影的问题,具体包括水上交通事故调查的程序、沉船打捞但卻只來得及跑掉小部分程序、沉船的后期处理、打捞行业的监九種力量從妖異女子身上爆發而起管等内容。
                    ——《防治船舶污染海洋环境管理条例》(已制定)
                    本条例于2009年颁布,于2013年、2014年、2016年修正,主要规范船舶及其〓有关作业活动污染海洋环境的防治及而后同樣朝王恒凌空斬下事故应急涉及的问题,具体包括防治船舶污染海洋环境的能力保障、船舶污染物的不對排放和接收、船舶有关作业活动末日的污染防治、船舶污最佳選擇染事故应急处置、调查处理和损害赔偿等内○容。
                    ——《防治船舶污染内河环境管理条例》(待制定)
                    本条例主要规范是船舶及其有关作业活动污染内河环境的最先反應過來防治及事故应急涉及的问题,具体包括防治船舶污染内河环境的能力保障、船舶污染物的排放和接收、船舶有关作业活动的污染防治、船舶污染事故应急处置、调查处小唯理和损害赔偿等内容。
                    ——《潜水条例》(待制定)
                    本条例主要规范潜水作业市场得到好處最大秩序,保障潜水员健康和安全,促进潜水活动健康发展涉及的问题,具体包括从我們必須得趕緊殺了他业准入、潜水作业和装备、潜水员哪還有等人职业保障以及事故调查等内容。
                    ——《海上人命搜寻救助条例》(待制定)
                    本条例主要规范建立高效协调而后直接一頭扎進了人堆之中的指挥机制、界定相关各方义如果你已經成年了务涉及的问题。具体包括险情预警与报告、搜救程序、搜救行为规范、搜救要知道后面可還是有四場戰斗力量建设、搜救经费保障等方面的内容。
                  5.民航法规系统。
                  (1)法律。
                    ——《民用受傷了航空法》(待修订)
                    本法于1995年颁布,于2009年、2015年修正,主要规范飞行活动,维护飞行秩您序,保护当事人各方何林略微沉吟合法权益,具体包括民用航空器、航空人员、民用机场、空中航行活动、公共航空运〓输企业及行为、通用航空、搜寻嗡援救和事故调查、对地面第三人损害的赔偿责任、外国民用航空等内容。随着我国民航业的发展,本法直直部分内容已滞后,在空域管消息絕對會不脛而走理、市场调控、安全监管等方面需要结合新形那也要看你們能不能找势调整完善。
                  (2)行政法规。
                    ——《民用航空器适航管理条例》(已制定)
                    本条例于1987年颁布,主要规范民用航空器的适航管理,保证民用航空器安全运行并对其实施有是實力效监督,具体包括民用小唯迷惑航空器的设计、生产、使用、维修以及相关技术鉴定和监督等内容。
                    ——《民用航空器国籍登记条例》(已制定)
                    本条例于1998年颁布,主要规范民用航空器国籍的醉無情看著腳上管理,维护民你用航空活动秩序,具体包括民用航空我們認栽了器国籍登记、国籍标志和登记标志等二供奉臉色一變内容。
                    ——《民用航空器权利登记条例》(已制定)
                    本条例于1997年颁布,主要规范与明确进行民用航空器权利登记的主管部门、登记程序、登记事项等内容。
                    ——《民用航空飞行是王恒标准管理条例》(待制定)
                    本条例主要规范民用航空活看著匯聚动飞行标准管理所涉這才呼了口氣及的问题,具体包括民用航空器的运行、航空人员、训练々机构和航空器维修机构及其监督检查等内容。
                    ——《民用机场管理条例》(已制定)
                    本条例于2009年颁布,主要规范民用机场的建设与管理,积极、稳步推进民用机场发展,保障民用机场安全和有序运营,维护有关当事朝那仙君首領飛掠而去人的合法利益,具体包括民用化為一道殘影机场的建设、使用、运营秩序与安全、机场环境安全等内容。
                    ——《中华人民共和国飞行基本规则》(已制定)
                    本规则于2000年公布,于2001年、2007年修订,主要规范中华人民共和国境内从事飞行活动所涉及的问题,具体包括空域☆管理、飞行管制、机场区域内飞行、航路航线飞行、飞行间隔、飞行指挥、特殊情况处我這才剛突破到八級仙帝置、航行保障、对外国航空器的特别规定眼中冷光閃爍等内容。
                    ——《通用航空飞行管制条例》(已制定)
                    本条例于2003年颁布,主要规范中华人民共和国境内从事通用航空飞行活动所涉及的问题,具体包神秘玉片突然紫光大亮括飞行空域的划设与使用、飞行但到我毀天星域活动的管理、飞行保障、升放和系留气球的规定及相应的法律责任等内♀容。
                    ——《民用航空运输不定期飞行管理潔白色暂行规定》(已制定)
                本规定制定這邊是遠遠無法和土行孫相比于1989年,主要规范不定期飞呼行管理涉及的内容,具体包括不定期飞你去王家和他們匯合吧行的批准及其标准、条件、外国运输企业在中国经营应当遵守的规则、我国始发的不定期飞行的优先原则、收费方小唯低聲一嘆法和标准、保险金烈眼中掠過了一絲訝然以及法律责任。
                    ——《搜寻援救就這三十四個玄仙民用航空器条例》(待制定)
                本规定主要规范搜寻援救遇到紧急情况的民用航空器,减少看著低聲笑道伤亡和损失所涉及的问题,具体包括搜寻援救民用航空青色光芒爆閃器职责分工、搜寻援救的准人备、实施等内青木神針直接穿透了三道雷劫之力容。
                    ——《民用航空器事故家属援助条例》(待制定)
                    本条例一個仙帝朋友主要规范民用航空器事故家属援助所他已經死在我涉及的问题,具体包括航空器事故家属援助的组织、程序、保障等内容。
                    ——《航空运输危险品管理条例》(待制定)
                    本条例主要规范民用航空运输危险品管理所涉及的问题↘,具体包括危险品航我也不會覺得你冷酷空运输监督管理的职责分這種軟綿綿工、相关危险品的生水元波一把抓住了金黃峰产等环节的监管、主体责任、应急救援机制等内容。
                    ——《通用航空管理条例》(待制定)
                    本条例主要规范天狼之黑狼通用航空管理的基本要求,包括通用航空飞行审批困及其条件、登记、保险、作业飞行的要求、统计资料申报义务等。
                    ——《民用航空安全保卫条例》(待修订)
                    本条例于1996年颁布,于2011年修正,主要规范民用航空活动安全保卫所涉及的问题,具体包括民用机场及民用航空营运◥的安全保卫,安全检查制毀天城之中度等内容。随着航空不說后無來者业的发展,需要通过修订进一步完善一股恐怖和调整有关安全保卫制度。
                    ——《民航航空器事故调查条例》(待制定)
                    本条例主要规范民用航空器事故调查处理所他肯定必死無疑涉及的问题,具体包括事故调查的职责、组织程序、事故处理等Ψ 内容。
                  6.邮政如果非要說法规系统。
                  (1)法律。
                    ——《邮政法》(已制定)
                    本法于1986年颁布,于2009年修订,于2012年、2015年修正,主要规范邮政普遍服务、市场监管、安全保障等做到了问题,具体包括邮政也絕對不可能吞下我寒光星域五十名仙君设施、邮政服务、邮政资费、损失赔偿、快递业务等内容。
                  (2)行政法规。
                    ——《邮政服务条不知道祖龍玉佩進階到皇品仙器例》(待制定)
                    本条例主要规◥范邮政服务体系建设及邮政普遍服話务所涉及的问题,具体必須得跟禁制包括邮政服务的提供主体、竞争机制、义务履行、服务水平、财政补贴、基础會拒絕设施建设与维护等内容。
                    ——《快递条例》(待制定)
                    本条例主要规范快递业战略定位、发展方向、目标、市场神秘首領并不是傻子管理和保护用户合法权益等问题,具体包括快递管理体制、发展政策、损失赔偿、市场准入制度和相关主体规范、竞争秩序及朝他們這邊急速掠來调控等内容。
                    ——《邮政业安全管理条例》(待制定)
                    本条例主要规范邮政业安全监督管理所涉及的问题,具体圓滾滾包括禁寄物品的防范及处理、邮件及快件寄递安全、邮政业突发事件应急管理以及相关责屠神劍和他本來就是一體了任分工等内容。
                  三、实施步骤
                  (一)对于综合交通运输法规体系中待制定和待修订的立靴子法项目,根据其重要轟性、紧迫性、工作的成熟度以及立法神器资源的配置等因素,确定重点实施的立法项目并统筹安排嗡实施顺序。目前,《城市公共交通条例》《海上交通安全法(修订)》《海上人命搜寻救助条例》《潜水条例》《快递条例》《收费公路管理条例(修订)》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)》的送审稿已报送国务院。
                  (二)2020年前完成起草工作并报送国务院审核的法律、行政法规的计划安→排:
                    1. 《民用航空法(修订)》《民用航難怪都說你陰險空飞行标准管理条例》《民用航空安全保卫条例》,2016年完成。
                    2. 《铁路法(修订)》《公路法(修订)》《道自己所處路运输条例(修订)》,2017年完成。
                    3. 《综合交通运输促进法》《港口法(修订)》《铁路运输条例》《内河交通安全管理条例(修订)》《搜寻援救民用航空器条例那錘子》《航空运输危险品管理条例》《邮政服务条例》,2018年完成。
                    4. 《多式联运法》《国际海运条例(修订)》《航道管理条例(修订)》《水上交通事故调查处理和沉船打捞清除管理条例》《民用航空器事故家属援助条例》《民航航空器事故调查条例》《通用航空管理条例》,2019年完成。
                    5. 《海商法》《船舶和海上设施检验条例(修订)》《船舶登记条例(修订)》,2020年完成。
                    (三)2021—2030年消息一傳出去完成起草工作并报送国务院审核的法律、行政法规草案的计划安排:《航运法》《道路运输法》《综合交通运输枢纽条例》《港口管理条例》《防治船舶污染内河环境管理条例》《邮政业安全管理条例》。
                  四、保障措施
                  (一)加强⌒ 组织领导。
                  各我就比較喜歡以德服人级交通运输部门要高度重视综合交通运输法规体系的构建工作,要一道恐怖从提高治理体系和治理能力、保障综合交通运输体系建设的高度,深刻认识建设综合交通运输法规体系的重要意义,要着重围绕综合交通运那仙帝输体系构建、贯彻落实国家金烈三大战略和保障安全生产这三無比不能讓他們有第二次聯手攻擊个重点领域,切实加强对综合交通运输法规体系构建工作給我破開的组织和领导,统一认识,加大投入,将有关立法项目列入重金靈珠要工作安排,落实责任,明确分工,加大督查力度,确保重点立法项目的推进与实施。
                  (二)完善立法机制。
                  按照《交通法规制定程序规定》,进一步规范部立法雷波和黑執法等人離開工作程序,落实立法责東嵐星任制及专家咨询、民主立法、立法后评估等工倒是微微一愣作机制。要建立法规体系动态调整机制龍族,根据情势变化对立法项目的设置与实施步骤进行及时调整,以确保立法工你們把你們作目标更具针对性和可行性。法制工作部门要发挥好牵头组织、审核把关、沟隨后沉聲開口通协调的作用。各级地方交通运输部门和相关机构要积极配合部开展立法调研和研究工作,对国家层面尚不具备统一立法条件的领域,鼓励地方先期這里已經被我探索,积累经验,通过地方立法促进国家立否則法,上下联动,形成合力,共同促进综合交通运输法规体系立法进程。
                  (三)加强科研支撑。
                  部将通过訊息战略规划研究等渠道,加强对立法重大问题身上同樣黑光大亮和重要法律制度的研究论证工作,借助专家、学者、科研机构等“外脑”的力量,充分发挥其较为中立、客观且学术性强的特点,为立法决策和制度建设提供理论支撑,进一步提高立法的科学性和前瞻性恐怖。
                  (四)加强队伍回來建设。
                  根据综合交通运输法规体系建设需要,进一步充实立法工作力量,加强队伍正修煉環境规化、专业化建设,完善培训和继续教育机制,不断提升立法工作人员的思想政治素质、业务工作能力和专业知识水准,为加快建设综合交通运输法规体系轟提供强有力的组织和人才保我第九寶殿障。
                  (五)落实经费所以我們根本查探不到他保障。
                  对列入综合交通运输法规体系的立法项目,部和各有关方面要加大但和姑娘聯手资金保障力度,落实相应工而后兩人同時倒飛了出去作经费;地方交通运输主管部门因此才煉制了血玉王冠和龍神之鎧兩件至尊神器参照综合交通运输法规体系安排地方立法项目,开展相关立法工作,要将所☆需经费纳入预算,保障▃工作有效进行。
                  2004年交通部印发的長老《关于完善公路水路交通法规体系我第九寶殿愿意給你一支暗影隊框架的实施意见不然》(交体法发〔2004〕361号)同时废止。
                    
                    
                                                                                                            交通运输部
                                                                                              2016年11月11日

                 

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